日前,安徽省卫健委等多部门联合印发了《安徽省进一步促进无偿献血工作健康发展实施方案》的通知(以下简称“通知”),鼓励各市对达到一定献血量的献血者实行“三免”政策,在使用公共设施、参观游览政府办公园、到公立医疗机构就医等方面提供优惠待遇。
每县至少设1个献血屋
通知要求,健全完善血站服务体系。各地应将血站和献血屋建设纳入城市规划,加大对血站新建扩建业务用房和献血屋的支持力度,保障血站业务用房,优化献血服务网点,强化血站无偿献血服务能力,确保血站服务体系与当地医疗卫生发展趋势相适应。各地住房城乡建设、公安、城市管理等部门应当对献血屋建设、流动献血车停放提供支持。
到2025年底,每个县(市、区)应在人流量大、交通便利的繁华地段至少设立1个献血屋(常住人口少于25万的县不作要求)。按规划设置的献血屋建设所需经费由属地县(市、区)财政承担。
每到炎热的夏季,血液库存经常“告急”。为此,各地卫生健康主管部门应当指导血站拓展无偿献血招募模式,推动团体无偿献血和街头流动无偿献血协调发展。开展无偿献血向基层乡镇延伸,加强基层人员无偿献血知识宣传,提升无偿献血抗风险能力,保障“淡季”血液供应。各市血站可探索开展网上预约献血服务,节约献血者时间,提高工作效率。
组建应急献血者队伍
高校学生、党政机关单位工作人员一直都是无偿献血的“主力军”。通知要求,健全重点群体带头献血的示范引领机制。各党政机关单位应当按照《献血法》规定,积极动员和组织本单位干部职工参加无偿献血,为全社会作出表率。驻皖部队卫生部门应当积极组织广大官兵参加无偿献血;各地教育、卫生健康等行政部门和工会、共青团组织、妇联、红十字会等有关群团组织应当组织大中专院校、医疗卫生机构、国有企业及其他事业单位加强对职工和师生的宣传、教育、动员,鼓励职工和师生参加无偿献血。鉴于目前临床医疗需求增长较快,血液需求量同步增长的现状,鼓励国家机关工作人员至少2年献血一次,高校学生在校期间每年献血一次,现役军人和武警官兵作为紧急情况下的应急献血队伍参与献血。
此外,各地应组建不少于年献血总人次5%的应急献血者队伍,做好自然灾害、突发事件等紧急情况下的血液保障。
鼓励各市实行“三免”
在健全无偿献血激励机制方面,通知要求,各地探索将无偿献血纳入社会征信系统,建立个人、单位、社会有效衔接的无偿献血激励机制。各地人民政府和红十字会对积极参加献血和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人,给予奖励。鼓励各市参照江苏省、浙江省和我省合肥市的做法,对达到一定献血量的献血者实行“三免”政策,在使用公共设施、参观游览政府办公园、到公立医疗机构就医等方面提供优惠待遇。
血站可探索为每份血液购买商业保险,用于救助受到意外伤害的献血者和经血传播疾病“窗口期”感染的输血患者,解决献血者和受血者受到意外伤害时的后顾之忧。
各地卫生健康主管部门、驻皖部队卫生部门要推广“互联网+无偿献血”服务模式,为献血者提供个性化服务。积极开展献血者及其直系亲属临床用血费用出院时直接减免工作,简化工作流程,最大限度方便献血者。建立长三角区域献血者临床用血费用跨省报销机制。推广使用电子献血证,完善献血后结果查询功能,全面推进血站信息公开,增进社会信任。(记者叶晓)